achtergrond

Nieuws

Archief

as-BUILTatTEST

as-BUILTatTEST

Standpunt
24 mei 2016

Het As-builtattest wordt gedefinieerd als een attest waarin wordt verklaard dat een constructie of gebouwencomplex niet of slechts beperkt afwijkt van de plannen die werden ingediend voor de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning of bij de melding.

Het zou natuurlijk het eenvoudigst zijn als we voor elk gebouw een attest mochten kunnen opmaken dat bevestigde dat er helemaal niet van de plannen afgeweken werd. Terwijl dit enkele decennia geleden, toen het bouwen nog geregeld werd door de bestemming vermeld in het gewestplan, een handvol bepalingen in een BPA of verkaveling, aangevuld met enkele ongeschreven regels en gebruiken, nog we had gekund, is dit vandaag de dag in de praktijk steeds minder haalbaar.

Door de steeds complexer wordende regelgeving, met stedenbouwkundige verordeningen en ruimtelijke uitvoeringsplannen op gewestelijk, provinciaal en gemeentelijk niveau, opgelegd vanuit uiteenlopende invalshoeken, met masterplannen en duurzaamheidmatrices en met externe adviezen van brandweer, toegankelijkheid, welstand, duurzaamheid, erfgoed, mobiliteit … die mekaar steeds vaker tegenspreken, wordt het immers hoe langer hoe moeilijker zekerheid te krijgen omtrent de kansen op het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning.

Het opmaken van een uitvoeringsdossier met inbegrip van de studies betreffende stabiliteit en technieken in de fase van de stedenbouwkundige aanvraag is in die context dan ook een onverantwoord economisch risico. Deze technische studies worden dan ook noodgedwongen uitgesteld tot na het bekomen van de vergunning. Het is juist het achteraf integreren van de resultaten van deze studies bij de omzetting van het plan van de stedenbouwkundige aanvraag naar het uitvoeringsplan dat aanpassingen onvermijdelijk maakt.

Daarmee komen we op het delicate begrip “slechts beperkt” uit voorgaande definitie. In het verleden werden verschillende pogingen ondernomen om een zogenoemde “marginale afwijking” eenduidig te definiëren. Deze pogingen bleken echter steeds ontoereikend omdat de betreffende materie te complex bleek om op eenvoudige wijze te benaderen. Definities die een bevredigend antwoord gaven voor specifieke situaties, bleken onbruikbaar omdat ze dit helemaal niet waren voor talloze andere toepassingen.

In de praktijk is het de architect die bij het opmaken van de uitvoeringsplannen alle aanpassingen moet toetsen aan de regels die hij hanteerde opdat voor zijn initieel plan een stedenbouwkundige vergunning zou worden afgeleverd.
Een grenswaarde voor dergelijke afwijking is echter niet eenvoudig vast te leggen, omdat deze zeer sterk bepaald wordt door de concrete situatie. Zo maakt het in veel gevallen niet uit dat een betonnen kolom breder wordt dan voorzien. Doch als deze kolom in een doorgang staat en daardoor de minimale afmetingen in functie van de rolstoeltoegankelijkheid of vrije vluchtweg bij brand niet respecteert, is dit een ander verhaal. De dikte van de vloerplaten aanpassen op vraag van de ingenieur stabiliteit is geen probleem, tenzij hierdoor de minimale verdiepingshoogte niet meer gehaald wordt. De plaats van de schoorsteen aanpassen moet kunnen, tenzij deze hierdoor te dicht bij andere constructies komt en de betreffende normen overschrijdt. Verschillende voorschriften hebben trouwens niet enkel te maken met afmetingen, maar ook met materialen, kleuren, technisch karakteristieken … ze kunnen dan ook niet gewaarborgd worden door dimensioneel grenswaarden.
Kortom, het niet toestaan van afwijkingen tussen het plan van de vergunning en het uitvoeringsplan is in de praktijk niet haalbaar, maar de grenzen van afwijkingen vastleggen in percentages of absolute afmetingen is niet alleen ontoereikend en inefficiënt, maar bovendien eindeloos complex en bijzonder arbeidsintensief.

De architectenverenigingen hebben er daarom in het verleden voor gepleit de attestering te beperken tot enkele van de meest wezenlijke kenmerken van het gebouw, met name:

  • De inplanting van het gebouw
  • De omvang van het gebouw (volume en hoogte)
  • De bestemming van het gebouw.

Door de controle toe te spitsen op deze aspecten is de attestering wel uitvoerbaar en zijn ook de grenswaarden vast te leggen. Handhaving en rechtszekerheid betreffende de belangrijkste aspecten van het gebouw worden ermee ondersteund.

Alle andere aspecten eigen aan een stedenbouwkundige vergunning worden daardoor niet minder belangrijk. Ze worden alleen op een andere niveau benaderd. Elke overtreding blijft strafbaar, maar ieder wordt geacht onschuldig te zijn tot schuld bewezen is, ook zonder een attest dat de onschuld a priori moet bewijzen.

Sinds 1 september 2009 wordt het kader van de ruimtelijke ordening in Vlaanderen gevormd door de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Hierin werd het zogenaamde as-builtattest ingevoerd als een nieuw instrument ter bevordering van rechtszekerheid en handhaving. Het is evenwel wachten op een uitvoeringsbesluit terzake opdat dit nieuwe instrument toepassing zal kunnen vinden.

Nieuwsbrieven

BVA nieuws februari 2019 - editie 01

BVA nieuws februari 2019 - editie 01 28 feb 2019

BVA nieuws oktober 2018 - editie 05

BVA nieuws oktober 2018 - editie 05 11 okt 2018

BVA nieuws augustus 2018 - editie 04

BVA nieuws augustus 2018 - editie 04 17 aug 2018

BVA nieuws juni 2018 - editie 03

BVA nieuws juni 2018 - editie 03 25 jun 2018

Meer nieuws

Oproep voor een beter milieubeleid
Oproep voor een beter milieubeleid 18 apr 2019 Standpunt
De Kamer keurt de hervorming goed van de verzekering in de bouwsector:
De Kamer keurt de hervorming goed van de verzekering in de bouwsector: 13 mei 2019
expert day 06/06/2019 - SLIMME HVAC
expert day 06/06/2019 - SLIMME HVAC 8 mei 2019
ACHIEVING QUALITY IN THE BUILT ENVIRONMENT
ACHIEVING QUALITY IN THE BUILT ENVIRONMENT 8 mei 2019
KLIMAAT: MOETEN WIJ PANIKEREN?
KLIMAAT: MOETEN WIJ PANIKEREN? 13 feb 2019 Standpunt
2019 World Architecture Day International Poster Design Competition
2019 World Architecture Day International Poster Design Competition 3 apr 2019
BVA MEET & GREET BIJ DMOA ARCHITECTS
BVA MEET & GREET BIJ DMOA ARCHITECTS 26 mrt 2019
International Student Architectural Competition - UIA-HYP CUP 2019
International Student Architectural Competition - UIA-HYP CUP 2019 20 mrt 2019
24/04/2019 - Middagsymposium 'Ruimte, energie en mobiliteit: blijvende problemen?'
24/04/2019 - Middagsymposium 'Ruimte, energie en mobiliteit: blijvende problemen?' 6 mrt 2019
26/03/2019 - Gebouwen vegetaliseren. Het urbanisme gaat over naar groen
26/03/2019 - Gebouwen vegetaliseren. Het urbanisme gaat over naar groen 6 mrt 2019
UIA - International design competition fot the national concert hall Lithuania
UIA - International design competition fot the national concert hall Lithuania 6 mrt 2019 Wedstrijd
international architectural design competition - concert hall "tautos namai"
international architectural design competition - concert hall "tautos namai" 1 mrt 2019
Extended registrations until June 7th 2019 - Eleventh Edition of Dedalo Minosse International Prize for Commissioning a Building 2018/2019
Extended registrations until June 7th 2019 - Eleventh Edition of Dedalo Minosse International Prize for Commissioning a Building 2018/2019 1 mrt 2019
International Architectural Design Competition: Knowledge and Innovation Center in Tripoli, Lebanon
International Architectural Design Competition: Knowledge and Innovation Center in Tripoli, Lebanon 1 mrt 2019
Enquête architectuuronderwijs en stage - 2019
Enquête architectuuronderwijs en stage - 2019 20 feb 2019 enquête
POLO & OSAR WINNEN BVA-ARCHIGOLDCUP ANTWERPEN 2019
POLO & OSAR WINNEN BVA-ARCHIGOLDCUP ANTWERPEN 2019 13 feb 2019 Archigoldcup
Ministerraad - Aansprakelijkheidsverzekering verplicht voor alle dienstverleners in bouwsector
Ministerraad - Aansprakelijkheidsverzekering verplicht voor alle dienstverleners in bouwsector 14 dec 2018 Nieuws
22-02-2019 lancering Stynen Academy
22-02-2019 lancering Stynen Academy 5 feb 2019
A+more jaarabonnement aan 199 euro (incl. BTW) ipv 250 euro (incl. BTW) exclusief voor BVA-leden
A+more jaarabonnement aan 199 euro (incl. BTW) ipv 250 euro (incl. BTW) exclusief voor BVA-leden 4 feb 2019 BVA ledenvoordeel
inspiratiedag Orde van Architecten woensdag 24 april 2019
inspiratiedag Orde van Architecten woensdag 24 april 2019 29 jan 2019
International Call for Application ARTIST IN RESIDENCE in Austria 2020 Residency and Scholarship
International Call for Application ARTIST IN RESIDENCE in Austria 2020 Residency and Scholarship 18 jan 2019
Fourth International Baku Architecture Award
Fourth International Baku Architecture Award 15 jan 2019 Wedstrijd
De regels van goed vakmanschap en de kwaliteitskeurmerken in de bouwsector
De regels van goed vakmanschap en de kwaliteitskeurmerken in de bouwsector 12 nov 2018 BVA ledenvoordeel
01/07/2018: verplichte verzekering tienjarige aansprakelijkheid in de bouwsector
01/07/2018: verplichte verzekering tienjarige aansprakelijkheid in de bouwsector 16 apr 2018 Nieuws
Minister Gatz maakt resultaten bekend van grootschalig onderzoek naar sociaaleconomische positie van architecten en designers
Minister Gatz maakt resultaten bekend van grootschalig onderzoek naar sociaaleconomische positie van architecten en designers 5 mrt 2018
UPA-BUA borderel van eenheidsprijzen 2017
UPA-BUA borderel van eenheidsprijzen 2017 18 apr 2017 Producten BVA ledenvoordeel
Union of international associations of architects
Union of international associations of architects 9 sep 2017 Update